《江苏省城乡建设发展专项资金项目管理办法》自2026年1月1日起施行
发布时间：2025-10-17 09:56:21 浏览次数：
江苏省住房和城乡建设厅
关于印发《江苏省城乡建设发展专项资金项目管理办法》的通知
各设区市住房和城乡建设局（委、房产局）、城管局、财政局，南京、无锡、苏州市园林（市政）局，南京、徐州、苏州市水务局：
为深入贯彻省委、省政府关于依法规范财政专项资金管理的部署要求，进一步加强江苏省城乡建设发展专项资金项目监督管理，提高资金使用效益，《江苏省城乡建设发展专项资金项目管理办法》已经2025年9月29日省住房城乡建设厅党组会审议通过，现予印发，自2026年1月1日施行。
第一条 为了加强江苏省城乡建设发展专项资金项目的监督管理，规范项目实施和资金使用，保障和提高专项资金使用综合效益，根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于江苏省城乡建设发展专项资金支持项目中采用项目法分配专项资金的项目（以下统称“专项资金项目”）的监督管理工作。
第三条 专项资金项目实行项目库管理。专项资金项目库分为储备项目库和预算项目库。预算项目库基于储备项目库基础上进行专项资金分配，由省住房和城乡建设厅在“江苏省住房城乡建设专项资金监管系统”中建立。
第四条 开展专项资金项目入库工作，设区市相关主管部门按照省有关规定配合专项资金项目的申报工作，全口径汇总上报至省住房和城乡建设厅，经省住房和城乡建设厅审定后，纳入专项资金项目库名单。
省住房和城乡建设厅组织召开专家评审会，对汇总上报的专项资金项目进行评审，审定后纳入专项资金储备项目库名单，入库项目实行动态滚动管理，并进行排序；省住房和城乡建设厅根据年度预算情况和重点工作安排，在储备项目库基础上筛选后，纳入预算项目库名单。
第五条 专家的选用按照国家、省和省住房和城乡建设厅有关专家管理规定执行。专家可以通过现场察看、审查相关材料、听取汇报、质询答辩等方式，从政策符合性、程序合法性、技术可行性、预算合理性、实施效益性以及项目风险性等方面开展评审，形成评审意见。
对于需要递补的项目，应当按照专家的评审结果排序逐一递补。
第六条 参与申报、评选专项资金项目的实施单位应当具有健全的财务与管理体系，资产、信用、经营状况良好，具有相应的资金筹措能力。
参与申报、评选专项资金的项目应当具备启动条件，审批程序合法，各项手续齐备（另有规定的除外）。项目实施期限不超过三年。
第七条 使用专项资金的项目，由省住房和城乡建设厅提出资金分配建议，经省财政厅审核后按照程序报批后下达。
第八条 省住房和城乡建设厅、省财政厅按照各自职责分工进行监督管理，项目实施期内应组织项目中期评估。监督管理工作需关注以下方面：
（1）建设类项目应当审查建设地点、内容、规模等事项是否与项目审批内容相一致；
（2）研究类项目应当审查研究内容和阶段性成果是否符合项目实施方案和计划要求；
（3）项目资金是否按规定期限到位，资金使用是否符合规定要求；
（4）项目进度是否符合计划要求，项目信息和进度数据上报是否及时、准确、完整；
（6）根据实际需要确需调整变更的，是否已按规定办理变更手续；
（1）听取项目实施单位、其他有关单位关于项目情况的汇报，与相关人员访谈；
（3）开展现场检查，或者通过视频方式查看项目现场；
（4）向项目完成后的服务对象及其他有关主体等访谈了解项目有关情况；
省住房和城乡建设厅可以邀请专家或者委托第三方审计机构、工程咨询单位等协助开展项目监督管理工作，设区的市、县（市、区）相关行政主管部门应当配合。
第十条 项目实施单位应当在项目完成后三十日内提出项目验收申请，向设区市相关主管部门提交以下验收材料：
3. 项目实施总结报告、财政补助资金使用报告以及第三方财务审计报告；
由设区市相关主管部门汇总报送至省住房和城乡建设厅，部省属单位可以直接向省住房和城乡建设厅提交项目验收材料。
第十一条 省住房和城乡建设厅负责组织项目验收，设区市住房城乡建设主管部门应当配合做好有关具体工作。
第十二条 不能在申报期限内完成的项目，项目实施单位应当提交延期验收申请，说明延长原因及期限；经省住房和城乡建设厅核实同意延期的，延期不得超过一年，且只能延期一次。
第十三条 未通过验收的项目，项目实施单位应当在六个月内完成整改并重新组织验收。验收仍不能通过的，由省住房和城乡建设厅提出专项资金收回建议，相关项目按照省有关规定收回专项资金。
对验收不通过的项目，设区市相关主管部门应当组织县（市、区）相关行政主管部门对验收不通过的情况做出说明。省住房和城乡建设厅对该地区的下一年的项目予以重点审核。
第十四条 省住房和城乡建设厅组织开展专项资金项目绩效自评，项目实施单位应当做好各自项目的绩效自评有关工作。绩效自评内容包括：绩效目标完成情况、专项资金使用情况、专项资金项目产生的经济效益、社会效益、可持续示范效应等。
评价结果作为专项资金支持政策调整和下一年度预算安排的重要参考。
第十五条 省住房和城乡建设厅根据项目进展情况适时开展调研指导，对进度严重滞后项目进行催办。设区市住房城乡建设行政主管部门应当跟踪了解项目实施进度，汇总收集项目实施和资金使用情况，并按照要求及时报送。
第十六条 本办法自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。
来源：江苏省住建厅 官网
行政人事部 常老师
2025年10月17日
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